Миростроительство в Центральной Азии

Пять историй о том, как Фонд миростроительства ООН помогает улучшить жизнь в Кыргызстане и Таджикистане

Трансграничное сотрудничество для снижения уровня напряженности на приграничной территории Таджикистана и Кыргызстана

Протяженность границы между  Таджикистаном и Кыргызстаном составляет 976 км, из которых примерно 500 км делимитированы.

Отсутствие четко определенной линии границы, переплетенность социальных и жизненных условий, а также продолжающиеся споры касательно доступа к ограниченным природным ресурсам временами приводят к росту напряженности в приграничной зоне и конфликтам между местными жителями.

Первый трансграничный проект Фонда миростроительства  «Трансграничное сотрудничество для достижения устойчивого мира и развития» направлен на расширение сотрудничества и повышение доверия между сообществами в пилотных селах с таджикской и киргизской стороны с целью смягчения рисков повторного возникновения инцидентов в приграничных районах.

Проект  начат в феврале 2016 года  с общим бюджетом в 3 миллиона долларов США (из которых 1,6 миллиона долларов США выделены на группу агентств ООН в Таджикистане и 1,4 миллиона долларов США — на группу агентств ООН в Кыргызстане).  В настоящее время проект находится на начальном этапе реализации со стороны  группы агентств ООН: ПРООН, ФАО, ЮНИСЕФ, ВПП в Таджикистане и Кыргызстане, а также регионального офиса Структуры «ООН-женщины».

4 апреля 2016 года  на встрече с членами консультативной группы Фонда миростроительства жители таджикского села «Сомониён» муниципалитета Чоркух, который  тесно сотрудничает с киргизским муниципалитетом Аксай выразили свои надежды на то, что проект поможет снизить существующую напряженность между этими сообществами.

Кыргызстанские студенты учатся преодолению этнических стереотипов

40 преподавателей Джалал-Абадского и Баткенского государственных университетов прошли курс по поликультурному образованию в рамках проекта «Единство в многообразии», реализуемого ЮНИСЕФ и УВКПЧ при поддержке Фонда миростроительства ООН. Преподаватели затем апробировали данный курс в течение 2015 учебного года. Курс распространяет ценности этнокультурного многообразия, толерантности и продвижения прав человека среди молодежи Кыргызстана.

Преподаватели и студенты продемонстрировали высокую заинтересованность в курсе. «Посредством курса мы узнали традиции и культуры различных этнических групп. Это помогло нам преодолеть стереотипы об этих группах», — говорит один из студентов.

Оценка студентов показала, что те, кто посещал этот курс, продемонстрировали более высокий уровень толерантности по сравнению со студентами, которые данный курс не посещали.

Основываясь на результатах оценки и консультаций с Министерством образования, УВКПЧ работает над ростом потенциала преподавателей по проведению лекций и по содействию внедрения данного курса в обязательную учебную программу Баткенского и Джалал-Абадского государственных университетов с дальнейшим распространением курса по всем заинтересованным университетам, включая Ошский государственный университет.

Проект (3,4 миллиона долларов США) является частью поддержки ФМС «Плана приоритетов миростроительства» в Кыргызстане.

Совместная инициатива сообществ укрепляет доверие между властями и сообществом

Село Жаны-Маала в Нариманском АО, Кыргызстан, является домом для около 4,000 представителей маргинализированой этнической группы «люли». Многие жители села живут в бедности. У некоторых нет документов, удостоверяющих личность. Они имеют ограниченный доступ к основным видам обслуживания. Уровень доверия сообщества к органам власти очень низкий.

В рамках проекта «Укрепление доверия между людьми, сообществами и властями», УВКБ ООН, с финансированием в 1,5 миллиона долларов США из Фонда миростроительства ООН, запустила инфраструктурную инициативу сообщества в селе. Сообщество определило своим приоритетом строительство нового медицинского учреждения.

Старое медицинское учреждение, построенное в 1970 году, было в плохом состоянии: протекающая крыша, поврежденные полы и стены, отсутствие отопления. Зимой было невозможно принимать пациентов. Люли, включая детей, беременных женщин и стариков, не могли с легкостью получить доступ в другие медицинские учреждения из-за глубоко укоренившихся стереотипов по отношению к ним.

Строительство медицинского учреждения для сообщества реализовывалось как совместный проект. Из бюджета в 1,3 миллиона сомов (около 20,000 долларов США), проект ФМС предоставил 40%, органы местного самоуправления – 37 %, сообщество – 15%, Министерство здравоохранения – 8%.

Этот совместный проект сообщества внес вклад не только в улучшение доступа к здравоохранению для более 4,000 уязвимых людей в сообществе, но и привел к укреплению доверия между сообществом и органами власти.

Молодежные целевые СМИ и театр для мирных перемен в Кыргызстане

В рамках «Плана приоритетов миростроительства» в Кыргызстане, Фонд мироростроительства ООН (ФМС) поддерживает инновационные многоязычные телевизионные программы и театральные постановки, рассчитанные на молодых людей из различных сообществ в Кыргызстане.

Программы стимулируют непосредственную роль молодежи в предотвращении конфликтов и медиации в их сообществах и решают сложные вопросы по гендерным отношениям, миграции и социальному насилию. Представления стимулируют открытый диалог, устранение этнических барьеров и поощрение равного отношения и многообразия в обществе. 28 представлений было организовано в Бишкеке, Оше и Баткене с участием 2,333 человек.

Данная инициатива реализуется ЮНФПА в рамках совместного проекта «Молодежь за мирные перемены» (1,5 миллиона долларов США) ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА при поддержке ФМС.

Расширение возможностей молодежи для мирных перемен в Кыргызстане

В рамках «Плана приоритетов по миростроительству» в Кыргызстане Фонд миростроительства ООН (ФМС) поддерживает проект «Молодежь за мирные перемены» (1,5 миллиона долларов США). Этот проект, реализуемый ЮНИСЕФ, ПРООН и ЮНФПА, улучшил понимание проблем молодежи среди представителей местных и центральных органов власти.

Проект обогатил образовательную систему страны по работе с молодежью через серию модулей по гражданской активности, лидерству, гендерному равенству, и навыкам по жизнеобеспечению, объединенных в многоязычном учебном плане по работе с молодежью и институционализации системы, которая будет гарантировать реализацию плана действий под руководством молодежи.

С января 2014 года ЮНИСЕФ тесно работает с Министерством образования и науки КР, Государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта КР, и Государственным агентством по делам местного самоуправления КР по успешной децентрализации национальной стратегии по работе с молодежью.

Было опубликовано руководство для местного самоуправления (МСУ) «Как разработать стратегию по работе с молодежью на местах». Четыре МСУ уже разработали свои стратегии по работе с молодежью на местах на базе данного руководства.

В 2016 году 17 МСУ выделили около 7,8 миллионов сомов (100,000 долларов США) для работы с молодежью. Впервые начали работать 6 молодежных комитетов при МСУ.

Подготовлено Секцией веб-услуг, Департамент общественной информации
Организация Объединенных Наций — 2016