Во вторник 25 сентября на Генеральной Ассамблее ООН в 73-й раз начинается общеполитическая дискуссия – выступления глав государств и правительств по наиболее актуальным проблемам современности.
По традиции открывает дискуссию президент Бразилии. Так заведено с самой первой сессии Генеральной Ассамблеи, стартовавшей в Лондоне 10 января 1946 года. Никто и никогда не принимал решения о том, чтобы список выступающих в общеполитической дискуссии на сессии Генеральной Ассамблеи открывала именно Бразилия. Начало этой традиции – как выяснилось с годами, очень прочной – было положено в значительной степени случайно. Рассказывает бразильский дипломат Фредерико Мейер:
«Державы, победившие во Второй мировой войне, не хотели доминировать на первой сессии Генеральной Ассамблеи. Начиналась новая эра. Приступала к работе новая демократическая международная организация, в которой все были равны. Каждое государство имело только один голос. И было решено предложить выступить первыми странам, которые не были в числе победителей. Так Бразилия оказалась на первой строчке списка выступающих».
Шли десятилетия. Дискуссию на сессии открывали бразильские президенты, министры, послы. Отступала ли ООН когда-либо от этого правила? «И да, и нет», – с улыбкой говорит Фредерико Мейер.
Исключение было сделано для президента США Рейгана на следующий год после покушения на него. Опасаясь за его жизнь, охрана привезла его для выступления в ООН – и тут же увезла. Однако, в ежедневной программе заседаний его выступление числилось как отдельное. А под «номером один» в прениях все-таки значилась Бразилия.
«Для нас это очень важно. Бразилия придает большое значение многосторонней дипломатии. Мы исходим из того, что наше выступление задает тон всей дискуссии. Так что эта речь — всегда очень тщательно подготовленный документ. В этот момент мы разговариваем со всем миром, мы — в фокусе внимания. Да и зал на первом заседании, как правило, полон, что бывает далеко не всегда».